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这个固然是有着监督这些豪强以及世家的含义在里面，但是更多的，张嘉师也希望自己能够让其他人也分摊一些利益，并不让这些世家豪强，迅速发展起来。
张嘉师没有什么职业歧视，更加没有后世朱程理学之后的“天下皆下，惟有读书高”的观念，在他的心中而言，商人阶层的发展，对于整个社会而言，在很多方面都是非常正面的。
再加上，出于税收方面的考虑，张嘉师很清楚，商业方面的税收，可以得到的更加多。这样的情况，只要在一个能够控制好而且平衡的环境下，很多时候，都不需要为钱财方面发愁了。
明朝的情况说明了一个很现实的事实，那就是对本来已经疲惫不堪的农民阶层，还要进行剥削，很有可能只会自寻死路而已。若是崇祯皇帝能够沿用魏忠贤的做法，对江南的资本阶层，进行调控性的税收，那么，明末还会有那么多只希望活下去的农民进行的起义？
答案应该是否定的。
所以，张嘉师也不抗拒商人阶层发展，他需要更好的商流通环境，然后做到发展整个地区的经济以及增加相应的税收。
为此，张嘉师以及陈平等人在商议之后，开始进行了只不过是尝试性质的交易税征收。
在初步推行的阶段当中，张嘉师将交易物的总额，约百分之五，也就是所谓的二十税一方式，进行运用。
在陈平跟这些世家以及豪强进行交流之后，很多人都迅速接受了这个条款，因为张嘉师的税收额度，是他们完全能够接受的。
当然，张嘉师计划在合适的时间内，将免税额度这种方式，来取代很有可能会演变成土地兼并的军功爵制度。但是这个事情，想要做到张嘉师意想中的情况，恐怕，张嘉师这辈子都无法这么做了。
……
土地，作为一个农耕民族的生存基础，张嘉师有很多想法。那就是来自后世的他，完全不希望土地的制度会变成世袭。这也就是说，无论是赏赐或者是自己开垦出来的土地，张嘉师都不希望这些土地会永远集中在一些人的手上。
他更加倾向于将这种制度改变为使用权限制度。
但是，要做到这一点的话，张嘉师很清楚，跟天荒夜谈没有太大的差别。最起码，即使现在基本上控制着辽东郡的张嘉师，都无法推行这种方式。
维持现状的话，现在倒不是有什么问题，但是，很多朝代被农民起义间接或者是直接灭亡，土地兼并是其中导致农民起义的最大原因之一。
张嘉师很无奈，因为他想做很多事情，要么是做不了，要么就是干脆别想做，但是白起说出了一句话，让张嘉师很是深思不已。
“破而后立。”
这四个字，是白起说出来的话。张嘉师深思的原因，就是几年之后将会席卷整个大秦帝国的秦末战乱。
这不正好是一个破而后立的最好机会吗？
想到这里的张嘉师，脑海中慢慢浮现出一个方案。
尽管不知道这个方案会不会有实现的可能性，但是一旦能够成功实施，那么，也许会减少很多必然会发生的问题。
白起在这个时候，提醒着张嘉师：“你这么做，不就是也增加了一些到时候也有可能会发生的问题？”
“两害相衡趋其轻，绝对正确无错误的想法，是不可能存在的。能够做的事情，是改正修补错误的地方，那就足够了。”
张嘉师说完这句话，在一张纸上面，缓缓书写着什么。
……
这一张纸以及相应的内容，张嘉师最后还是没有实施，这不是说张嘉师不想去做，而是在他到死之前，都没有发现能够做到这种情况的机会。
而这一张纸，被夹在了大秦帝国中央图书馆当中，一本不起眼的书本当中。
在几百年后的一天，这一本书被一个普通的大秦帝国太学生借去。当这个太学生发现了这张纸，以及上面已经有些褪色的内容之后，他很奇怪这上面的内容到底是什么意思。
之后的事情，因为这一张纸而引发了一连串的风波，是张嘉师始料未及的。
但是，张嘉师直到在这个世界寿终正寝的那一刻，都没有找到的机会，最后在几百年后出现了。
当时的大秦帝国君主，二十三世皇帝，在很多方面的考虑下，最后将已经频临崩溃的原有土地制度，进行了相应改革。有些人在改革之后，对比了那一张纸张上面的内容之后，发现了很多条，都与纸张上的相应内容对应。
至于这一张纸，到底是谁写的？
从字迹上面来对比，自然是就是张嘉师，但是无论是大秦帝国的君主，亦或是当时的武大臣，对于这方面的情况，统一保持缄默。
毕竟，这种事情他们无法接受，另外的很多人同样也无法接受，其中包括受创最严重的大地主阶层，他们虽然经过自己的努力，保留了大部分的土地。但是，只有几十年的时间，这些土地就会重新回到国家手上统一调配，这也就是很多人对于这个情况保持缄默的主要原因。
有人愁就有人喜，因为重新获得大量土地的普通农民，也不用面对来自土地兼并的危机，还占据着大部分人口基数的农民，在这个情况下，给当时的大秦帝国带来的压力也减少了很多。
至于某个发现了这一张纸的太学生，也因为这一张纸改变了自己的人生轨迹。
他的名字，叫做狄仁杰……