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一番交谈之后，李世民对于李想提出的商业和联姻非常感兴趣。
如果真的这样做了，再过几年，突厥人就会变得宛如绵羊一般。
没有永恒的敌人，只有永恒的利益。
战争就是为了钱，如果有好处，谁也不想挑起战争。
而且，只要有三万虎狼之师驻扎在阴山，足以抵挡突厥人的十万大军！
到时候，大唐就可以高枕无忧了！
当然，身为一国之君，李世民考虑的远不止于此，他更看重的是自己的疆土。
开疆扩土，这是每个皇帝都梦寐以求的事情，他自然也不例外。
“那什么是北庭都护府？”
李想说道：“我的想法是，现在突厥人已败，颉利被俘，突厥人虽有几分威胁，却已不足为虑。”
“大唐想要控制突厥人，自然是可以的，但是代价太大了，而且，北疆苦寒，就算我们攻下了，也未必能够守得住。”
李世民点了点头，江山易打难守。
要守住这一大片草原，没有十万大军是不可能的。
但是，要养出十万大军，那需要多少银子和粮草啊！
“建立北庭都护府，就能以最小的代价，将突厥人牢牢的控制在手中！”
李想沉声说道。
李世民看着李想坚定的眼神，虎目一亮，道：“说来听听！”
“设立北庭都护府，设都督，统领百姓，由朝廷决定人选。”
“都督府下设副都督若干人，由各部落推选，具体管理各方面事宜，不能由唐人担任。”
“各部衙门，可以由各部落、唐人担任。”
李世民有些不解，如果是这样的话，为什么不让其他部落自己处理呢？
他想了想，道：“这样的话，都督就成了一个空壳，这不是个好主意，还是由朝廷任命一位官员，管理各部落吧。”
李想也不着急，继续道：“父皇，让各大部落自己做主，一方面是为了安抚民心，另一方面，也是为了减轻各大部落的敌意。”
“你想想看，有谁愿意受人管辖？同样的道理，每个部落都有自己的习俗和信仰，对于草原上的神灵，他们是非常尊敬的，所以唐人并不合适。”
“而大都督一职，就是制衡四方，替大唐治理各部落，这样一来，花费的钱财和粮草并不多，而且还能影响到北疆，岂不是两全其美？”
这是一种全新的方式，让李世民一时间有些接受不了。
不过转念一想，也就释然了。
大唐的疆域，从道州到府县，再往下就不是那么容易控制了。
一县之地，万余百姓，自然不可能照顾到每一个人。
当然，也有一些地方，会有一位德高望重的乡绅来管理，这些乡绅虽然不是官府的官员，但也可以帮助朝廷管理当地的子民。
百姓们不听县尊的话，却要听从这些乡绅的命令。
同样的，草原部族都是彪悍之辈，如果有唐人来统治他们，他们未必会听。
但是如果是自己的人，那就是绝对的服从。
李世民是个聪明人，很快就想通了这一点。
李想说道：“都督可不是摆设，统领百姓，调动军队，缴纳赋税，任命官职，都是由都督来处理。”